同時具備：

1、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、有效的安全生產(chǎn)許可證；

3、具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)；

4、具備交通運輸主管部門頒發(fā)的交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。

1、投標(biāo)人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

近5年內(nèi)獨立完成過1項公路路面改造工程或養(yǎng)護(hù)工程施工項目。

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省普通公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中也未被列為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在″中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(4)其他在″信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為″嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

項目經(jīng)理

1

同時具備：

（1）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

（2）且目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。（提供承諾，格式自擬）。

專職安全員

1

持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函（不含投標(biāo)函附錄）中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、資質(zhì)證書名稱、安全生產(chǎn)許可證名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（商務(wù)及技術(shù)文件）的封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明、施工組織設(shè)計、投標(biāo)人基本情況表、近年財務(wù)狀況表、近年完成的項目類似項目情況表、信譽情況承諾函、擬委任的項目經(jīng)理資歷表、擬委任的專職安全員資歷表、主要人員到崗承諾函、中小企業(yè)聲明函、財務(wù)會計報表。

注：①因湖北省電子招投標(biāo)交易平臺招標(biāo)文件制作軟件系統(tǒng)限制，第九章投標(biāo)文件格式″五、施工組織設(shè)計”中所列內(nèi)容為固定格式無法修改，在對本項目理解的基礎(chǔ)上，投標(biāo)人可根據(jù)工程實際編制施工組織設(shè)計內(nèi)容（不限于投標(biāo)文件格式中所列內(nèi)容），并上傳至投標(biāo)文件″五、施工組織設(shè)計”中。投標(biāo)人施工組織設(shè)計的格式與內(nèi)容與第九章投標(biāo)文件格式中的要求不一致的，不屬于重大偏差；②招標(biāo)文件要求相關(guān)表格附相應(yīng)證明材料的，投標(biāo)人未按要求提供證明材料屬于重大偏差；③投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致時，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，不屬于重大偏差。

5

聯(lián)合體投標(biāo)人（如有）

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

6

投標(biāo)報價

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

7

工期

第一信封投標(biāo)函未填寫工期或填寫的工期超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

8

質(zhì)量目標(biāo)（工程質(zhì)量）

第一信封投標(biāo)函未填寫質(zhì)量目標(biāo)（工程質(zhì)量）或填寫的標(biāo)準(zhǔn)低于：標(biāo)段工程交工驗收的質(zhì)量評定：合格；

9

安全目標(biāo)

第一信封投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的標(biāo)準(zhǔn)低于″嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，確保項目無安全生產(chǎn)責(zé)任事故?！钡囊?guī)定。

10

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效

11

資質(zhì)證書

未提供資質(zhì)證書或資質(zhì)證書無效

12

安全生產(chǎn)許可證

未提供安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證無效

13

資質(zhì)等級

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、持有有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2、有效的安全生產(chǎn)許可證；

3、具備交通運輸主管部門頒發(fā)的路基路面養(yǎng)護(hù)乙級及以上資質(zhì)；

4、具備交通運輸主管部門頒發(fā)的交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)。

證明材料應(yīng)附：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件的掃描件(各項證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機構(gòu)名稱等關(guān)鍵頁在內(nèi))；省級交通運輸主管部門以發(fā)布文件的形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)資質(zhì)許可的，附省級交通運輸主管部門發(fā)布的有效的資質(zhì)許可文件的掃描件，并視同為招標(biāo)文件中要求的資質(zhì)證書副本掃描件。交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)證書中，承攬范圍明確不包括公路交通安全設(shè)施的，視為不滿足交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)資質(zhì)要求。

6、對于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式、資格審查資料″投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時相關(guān)部門的合法批件、變更時的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的變更記錄掃描件。

14

業(yè)績要求

投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下情形屬于重大偏差：

1、近5年內(nèi)獨立完成過1項公路路面改造工程或養(yǎng)護(hù)工程施工項目。

2、證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供：①合同協(xié)議書，②交（竣）工驗收證書（或業(yè)主提供的業(yè)績已完工證明材料的掃描件）；一次招標(biāo)分年度簽訂合同的項目，如證明材料符合上述要求，按證明材料計算業(yè)績；如上述證明材料無法表明投標(biāo)人業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項目的業(yè)主出具蓋業(yè)主公章的掃描件證明材料。如由該業(yè)績項目的業(yè)主出具證明材料仍無法表明的，則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。

3、如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對投標(biāo)人進(jìn)行施工業(yè)績審查時，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其施工業(yè)績僅以其系統(tǒng)登記單位或名義簽署的合同計算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人是某一母公司直接管理的子公司，其施工業(yè)績亦不能以其母公司的名義計算。

4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項目業(yè)績視為不滿足上述最低業(yè)績要求。

5、時間要求：近 5 年指從2020年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。施工業(yè)績以交工或竣工（或業(yè)主出具的證明材料中的完工時間）日期為準(zhǔn)。

6、任何形式的工程分包業(yè)績均不予認(rèn)可。

15

財務(wù)狀況

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。

2、證明材料應(yīng)附：提供2024年財務(wù)報表(包括財務(wù)報表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財務(wù)資料)及由獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件。投標(biāo)人的成立時間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財務(wù)狀況表。

注：①投標(biāo)人的財務(wù)狀況以獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②獨立于投標(biāo)人的會計師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計報告中的數(shù)據(jù)本身是否準(zhǔn)確不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。

16

信譽

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人沒有處于財產(chǎn)被接管或進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

3、投標(biāo)人沒有被交通運輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在湖北省交通建設(shè)市場投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖北公路建設(shè)市場的處罰且處于有效期內(nèi)；

4、 投標(biāo)人在交通運輸部《2023年度公路施工企業(yè)全國綜合信用評價結(jié)果》中信用等級未被列為D級，且在湖北省交通運輸廳《2023年度湖北省普通公路建設(shè)施工企業(yè)信用等級評價結(jié)果》中也未被列為D級；

5、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

(1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

(2)在″中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（″近三年”是指2022年1月1日起至投標(biāo)截止日期前一日，以有效的判決書生效的時間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時間在后的為準(zhǔn)）；

(4)其他在″信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為″嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

6、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料″信譽情況表”按要求提供信譽情況承諾函。

17

主要人員

1、投標(biāo)人項目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

同時具備：

（1）具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)二級及以上注冊建造師證書和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）；

（2）且目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標(biāo)后能夠從該項目撤離。（提供承諾，格式自擬）。

2、投標(biāo)人專職安全員不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

1)證書證明材料應(yīng)附：（1）有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。（2）項目經(jīng)理建造師在″全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）的網(wǎng)頁截圖。截圖信息應(yīng)至少包括姓名、注冊單位、注冊編號、本次招標(biāo)要求的注冊專業(yè)、有效期。

2)公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道(地下結(jié)構(gòu))工程、交通工程專業(yè)。

3)投標(biāo)人應(yīng)提供主要人員到崗承諾函，投標(biāo)人提供了主要人員到崗承諾函的，視為該人員可以到崗履約。(投標(biāo)文件格式資格審查資料″擬委任的項目經(jīng)理資歷表”″擬委任的專職安全員資歷表”中″說明在崗情況”無需填寫)。

4)投標(biāo)人還需提供上述主要人員2025年01月份以來投標(biāo)人所屬社保機構(gòu)出具的任意連續(xù)三個月社保繳費證明或其他能夠證明主要人員參加社保的有效證明材料掃描件。

注：投標(biāo)文件格式資格審查資料″擬委任的項目經(jīng)理資歷表”、″擬委任的專職安全員資歷表”中″說明在崗情況”可不填報。

18

存在的其他情形(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個單位負(fù)責(zé)人；

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機構(gòu)(單位)；

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

(7)為本標(biāo)段的代建人；

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機構(gòu)；

(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人；

(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;

(11)單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段(包)投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

19

存在的其他情形(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

1

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

投標(biāo)文件（報價文件）封面的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)函中投標(biāo)人名稱、營業(yè)執(zhí)照名稱、資質(zhì)證書名稱、安全生產(chǎn)許可證名稱須一致，不一致時需提供相關(guān)部門的合法批件。

2

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件（報價文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個人電子印章或電子簽名章。

3

投標(biāo)文件組成部分

投標(biāo)文件缺少以下任一項內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、已標(biāo)價工程量清單。

注：合同用款估算表可不填寫。

4

投標(biāo)報價

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)函未填寫投標(biāo)總報價，或一份投標(biāo)文件有多個報價，或提交了選擇性報價；

（2）投標(biāo)函中報價與已標(biāo)價工程量清單″投標(biāo)報價匯總表”中的投標(biāo)報價不一致；

（3）投標(biāo)人提交了調(diào)價函。

5

已標(biāo)價工程量清單

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）對招標(biāo)人發(fā)布的固化清單中的固化內(nèi)容做了修改；

（2）工程一切險或第三方責(zé)任險或安全生產(chǎn)費報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定。

6

存在的其他情形

(一)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價；

（2）投標(biāo)報價高于招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價

7

存在的其他情形

(二)

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）在本次招標(biāo)活動中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；

（3）經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出與其他投標(biāo)人制作投標(biāo)文件的電腦機器碼一致的。

（4）投標(biāo)人不接受對投標(biāo)報價算術(shù)性錯誤進(jìn)行價格修正的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。