中國郵政集團(tuán)有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業(yè)務(wù)外包（二次）采購項(xiàng)目招標(biāo)公告

 華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就  中國郵政集團(tuán)有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業(yè)務(wù)外包（二次）采購項(xiàng)目  采購項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司鐵嶺市分公司2025年攬投業(yè)務(wù)外包（二次）采購項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號：HCZB-2025-ZB1092

三、項(xiàng)目概述：本項(xiàng)目為鐵嶺市分公司2025年攬投業(yè)務(wù)外包（二次）采購項(xiàng)目，項(xiàng)目總預(yù)算為1099.9萬元，服務(wù)期限1年。

四、采購內(nèi)容：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；使用范圍：鐵嶺市分公司。

分包具體情況如下表：

按照作業(yè)地理位置原則，根據(jù)需求歸口管理部門建議本項(xiàng)目分為5包，不兼投兼中。

最高限價(jià)：本項(xiàng)目在不高于外包上限控制單價(jià)的范圍內(nèi)，設(shè)置最高限價(jià)，投標(biāo)人報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)，否則報(bào)價(jià)無效。其中：

1.投遞外包單價(jià)

2.投遞費(fèi)掛鉤結(jié)算情況說明

（1）與寄遞月收入完成進(jìn)度掛鉤。設(shè)置全年（外包合同期間）及每月寄遞業(yè)務(wù)收入目標(biāo)，依據(jù)外包商每月寄遞收入完成進(jìn)度，對投遞費(fèi)用進(jìn)行階梯結(jié)算。具體結(jié)算方式如下：

（2）與日均投遞量掛鉤。按照當(dāng)月日均投遞量對應(yīng)檔位，采取階梯方式結(jié)算。具體結(jié)算方式如下：

備注：按日均投遞量設(shè)置階梯，差額累進(jìn)結(jié)算。

（3）與國內(nèi)特快業(yè)務(wù)收入完成進(jìn)度掛鉤。具體結(jié)算方式如下：

（4）與特快現(xiàn)費(fèi)業(yè)務(wù)月收入完成進(jìn)度掛鉤。具體結(jié)算方式如下：

（5）與快遞包裹業(yè)務(wù)收入結(jié)算差額率掛鉤。具體結(jié)算方式如下：

當(dāng)月機(jī)構(gòu)快遞包裹收入結(jié)算差額率低于5%的，在投遞單價(jià)對應(yīng)檔位結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上扣減0.03元/件。

快遞包裹結(jié)算差額率=（快遞包裹業(yè)務(wù)稅后收入-運(yùn)輸成本-處理成本-投遞成本）/稅后收入?？爝f包裹結(jié)算差額率及相關(guān)運(yùn)輸、處理和投遞成本，均依據(jù)《中國郵政寄遞產(chǎn)品資費(fèi)管理平臺》數(shù)據(jù)。

3.攬收結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)

（1）國內(nèi)特快攬收結(jié)算單價(jià)

（2）快遞包裹攬收結(jié)算單價(jià)

(3)國際業(yè)務(wù)攬收結(jié)算單價(jià)

五、投標(biāo)人資格條件：

1.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動。

2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

3.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項(xiàng)目提供服務(wù)的單位。

4.供應(yīng)商須能開具增值稅專用發(fā)票。

5.供應(yīng)商必須承諾中標(biāo)后在項(xiàng)目服務(wù)所在城市設(shè)有固定的辦公場所，項(xiàng)目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量（提供所在城市人員身份證件或本地居住證明）。

6.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補(bǔ)）。

7.供應(yīng)商知悉并認(rèn)可關(guān)于履約保證金繳納、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。

8.供應(yīng)商須承諾，中標(biāo)后按照年預(yù)估合同總價(jià)1%的比例繳納履約保證金。

9.外包人員要求

（1）從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計(jì)算機(jī)及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用，并提供承諾。

（2）供應(yīng)商應(yīng)承諾業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進(jìn)行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

（3）供應(yīng)商承諾合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%。

（4）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后須為本項(xiàng)目從業(yè)人員投保雇主責(zé)任險(xiǎn)，其中：死亡傷殘賠償限額不低于50萬元，醫(yī)療費(fèi)用賠償限額不低于5萬元。同時(shí)乙方應(yīng)于本合同履約前一個(gè)月向甲方提交已生效的投保保單以供查驗(yàn)審核。

（5）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的20日內(nèi)向甲方提供中標(biāo)區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行方案、應(yīng)急預(yù)案及從事外包項(xiàng)目的設(shè)備清單（包括電動二輪、三輪車，手持終端設(shè)備等）。未按時(shí)提供則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標(biāo)人身份。

（6）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項(xiàng)目的員工身份證明（身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；2、如果不是當(dāng)?shù)氐纳矸葑C則還需要提供本地居住證明原件。如無人員或人員變化誤差高于10%，則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標(biāo)人身份。

10.投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，其中，包1需1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣60萬元及以上，包2需1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣180萬元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時(shí)間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）；包3-包5無業(yè)績要求。

11.供應(yīng)商報(bào)價(jià)不得超過最高限價(jià)。

12.本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。

13.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

14.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認(rèn)可：如遇上級業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔(dān)違約責(zé)任。

15.投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項(xiàng)結(jié)算的指定賬戶。

16.供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務(wù)區(qū)域，不得接受他人委托開展與本合同相同的業(yè)務(wù)活動。

注：投標(biāo)人須提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年07月23日至2025年07月31日，每日上午9時(shí)至11時(shí)，下午13時(shí)至16時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本；法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（加蓋公章并附身份證），如是投標(biāo)人單位委托代理人參與本項(xiàng)目須提供授權(quán)人社保證明或勞動合同（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）；包1提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣60萬元及以上外包業(yè)績，包2提供2024年1月1日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類1個(gè)累計(jì)結(jié)算人民幣180萬元及以上外包業(yè)績，業(yè)績提供合同及結(jié)算發(fā)票。文件費(fèi)用為每本300元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年08月13日09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年08月13日09:30（北京時(shí)間）前完成線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點(diǎn)：電子文件遞交至中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、紙質(zhì)遞交至華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司（沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302）會議室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（3）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（4）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（1）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。

（2）開標(biāo)時(shí)間：2025年08月13日09:30（北京時(shí)間）。 投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成線上電子版投標(biāo)文件解密流程，投標(biāo)將被拒絕。

（3）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司（沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302）會議室。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺實(shí)施，將在中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)公告、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)和中國郵政官方網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。

十、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號

項(xiàng)目聯(lián)系人：婁工

聯(lián)系電話：024-22562358

郵編：110013

招標(biāo)代理名稱：華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司

招標(biāo)代理地址：沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302

郵政編碼：110000

項(xiàng)目聯(lián)系人：秦學(xué)英

電    話：024-31990377

銀行信息：

開戶名稱：華采招標(biāo)集團(tuán)有限公司遼寧分公司

開戶銀行：中國銀行沈陽長白西路支行

賬    號：296082291275

電子郵件：hczbgsyz@163.com