資質(zhì)要求

具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，具備交通運(yùn)輸部門(mén)批準(zhǔn)的公路工程監(jiān)理乙級(jí)及以上資質(zhì)。

業(yè)績(jī)要求

近5年內(nèi)（2020年7月1日至今，以交工時(shí)間為準(zhǔn)）至少獨(dú)立完成一項(xiàng)新建或改（擴(kuò)）建四級(jí)及以上等級(jí)公路類(lèi)似監(jiān)理業(yè)績(jī)。

信譽(yù)要求

投標(biāo)人在過(guò)去1年中（2024年7月1日至今）不曾在建設(shè)工程監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標(biāo)人自身的原因而使建設(shè)工程監(jiān)理合同被解除。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

具備工程師（公路工程或其相關(guān)專業(yè)）及以上職稱，交通運(yùn)輸部門(mén)頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書(shū)或人社部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書(shū)（交通運(yùn)輸工程或相關(guān)專業(yè)），并進(jìn)行注冊(cè)登記（注冊(cè)單位名稱與投標(biāo)人名稱一致）

無(wú)在崗項(xiàng)目（指目前未在其他項(xiàng)目上任職，或雖在其他項(xiàng)目上任職但本項(xiàng)目中標(biāo)后能夠按時(shí)從該項(xiàng)目撤離）

條款號(hào)

條款名稱

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)辦法

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法。

綜合評(píng)分相等時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書(shū)評(píng)分高的優(yōu)先；

（3）投標(biāo)人滿足資格審查條件(業(yè)績(jī)最低條件)要求的業(yè)績(jī)累計(jì)金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封（商務(wù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨。

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、類(lèi)別號(hào)（如有）、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、質(zhì)量要求、安全目標(biāo)、監(jiān)理服務(wù)期限、總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師相關(guān)信息；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金。

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶；

c.若投標(biāo)保證金采用保函形式提交，開(kāi)具的保函滿足招標(biāo)文件要求；

d.若投標(biāo)保證金采用保證保險(xiǎn)形式提交，開(kāi)具的保證保險(xiǎn)滿足招標(biāo)文件要求。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書(shū)，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目服務(wù)期限符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

第一個(gè)信封（技術(shù)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）技術(shù)建議書(shū)（暗標(biāo)）符合招標(biāo)文件第二章″投標(biāo)人須知”第10.2款的規(guī)定。

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a．投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)（如有）、投標(biāo)總報(bào)價(jià)、施工階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)、缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)等；

b．投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）、投標(biāo)人的單位蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）標(biāo)報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未遞交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)中交工驗(yàn)收及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)不低于監(jiān)理服務(wù)總費(fèi)用的10 %。

（7）價(jià)格清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師資格符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人不存在第二章″投標(biāo)人須知”第 1.4.3 項(xiàng)或 1.4.4 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標(biāo)人符合第二章″投標(biāo)人須知”第 1.4.5項(xiàng)規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)分分值構(gòu)成；

技術(shù)建議書(shū)：35分

主要人員：25分

業(yè)績(jī)：25分

履約信譽(yù)： 5分

第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）評(píng)分分值構(gòu)成：

評(píng)標(biāo)價(jià)：10分

2.2.2

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法

評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

(1)評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：

評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函文字報(bào)價(jià)

(2)評(píng)標(biāo)價(jià)平均值的計(jì)算：

按第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審得分由高到低的順序選取前3名(若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量)對(duì)其第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件)的評(píng)標(biāo)價(jià)作算術(shù)平均(根據(jù)第二章″投標(biāo)人須知”第 5.2.4 項(xiàng)規(guī)定在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算的投標(biāo)報(bào)價(jià)除外)，將該平均值作為評(píng)標(biāo)價(jià)平均值。

(3)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的確定：

將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值直接作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。當(dāng)所有投標(biāo)價(jià)都高于招標(biāo)人投標(biāo)控制價(jià)上限時(shí)，招標(biāo)人將重新招標(biāo)。

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)招標(biāo)人計(jì)算的評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，存在計(jì)算錯(cuò)誤的應(yīng)予以修正并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中作出說(shuō)明。除此之外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差率

計(jì)算公式

偏差率=100%×(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)

3.6.1

投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

本款修改為：

在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)對(duì)以下信息進(jìn)行查詢：

（1）投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與″全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（2）所附總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師業(yè)績(jī)的網(wǎng)頁(yè)截圖復(fù)印件與″全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）投標(biāo)人信用情況網(wǎng)頁(yè)截圖內(nèi)容與在″國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴(yán)重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在″信用中國(guó)”網(wǎng)站中″失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）項(xiàng)如投標(biāo)人未提供相關(guān)網(wǎng)頁(yè)截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評(píng)審要求的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查并更新政府網(wǎng)站公開(kāi)的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報(bào)不完整或者不準(zhǔn)確等原因?qū)е峦稑?biāo)可能被否決的后果。相關(guān)信息由投標(biāo)人填報(bào)的，其真實(shí)性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)，經(jīng)查證與事實(shí)不符的，視為投標(biāo)過(guò)程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

條款號(hào)

評(píng)審因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因素

細(xì)分項(xiàng)

分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.4（1）

技術(shù)

建議

書(shū)（暗標(biāo)部分）

35分

監(jiān)理大綱和措

施

對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解

5分

理解準(zhǔn)確，思路清晰、全面，符合項(xiàng)目要求，得4.0-5.0分；

理解較準(zhǔn)確，思路較清晰，得3.0-4.0分；

監(jiān)理方案及措施

10分

方案及措施內(nèi)容齊全，合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得8.0-10.0分

方案及措施內(nèi)容較齊全，較合理，可實(shí)施性較好，得6.0-8.0分；

監(jiān)理工作程序

10分

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實(shí)施性強(qiáng)，得8.0-10.0分

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實(shí)施性較好，得6.0-8.0分；

本工程監(jiān)理工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)分析

5分

分析透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握準(zhǔn)確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得4.0-5.0分；

分析較透徹，對(duì)難點(diǎn)、重點(diǎn)把握較準(zhǔn)確；處理措施較合理，得3.0-4.0分；

對(duì)本工程的建議

5分

建議具體全面合理，可實(shí)施性強(qiáng)，得4.0-5.0分；

建議基本合理，可實(shí)施性較好，得3.0-4.0分；

2.2.4（2）

主要

人員

25分

總監(jiān)理工程師

15分

滿足資格審查條件（主要人員最低要求），得15分

10分

有1項(xiàng)新建或改（擴(kuò)）建四級(jí)及以上等級(jí)公路的總監(jiān)理工程師本人業(yè)績(jī)，加10分，最高加10分。

2.2.4（3）

評(píng)標(biāo)價(jià)

10分

評(píng)標(biāo)價(jià)得分計(jì)算公式示例：

（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F-（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=F+(投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià))/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)×100×E2。

其中，F(xiàn)=10；E1=0.2；E2=0.1；評(píng)標(biāo)價(jià)最低得分為0分。

2.2.4（4）

其他

因素

25分

業(yè)績(jī)

15分

滿足資格審查條件（業(yè)績(jī)最低要求），得15分

10分

每增加1項(xiàng)新建或改（擴(kuò)）建四級(jí)及以上等級(jí)公路的類(lèi)似監(jiān)理業(yè)績(jī)，加5分，本項(xiàng)最多加10分

5分

履約信譽(yù)

5分

滿足資格審查條件（信譽(yù)最低要求），得5分