2025年湖北省分公司寄遞業(yè)務(wù)投遞及縣市內(nèi)部處理服務(wù)外包項目（第五批）招標(biāo)公告

中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司湖北省分公司（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就2025年湖北省分公司寄遞業(yè)務(wù)投遞及縣市內(nèi)部處理服務(wù)外包項目（第五批）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。項目資金由招標(biāo)人自籌，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡稱投標(biāo)人）可前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項目名稱：2025年湖北省分公司寄遞業(yè)務(wù)投遞及縣市內(nèi)部處理服務(wù)外包項目（第五批）

二、項目編號：ZTF10049721630001

三、項目內(nèi)容及預(yù)算：

本項目采購內(nèi)容為城區(qū)攬投部寄遞業(yè)務(wù)投遞全流程作業(yè)，具體包括班前準(zhǔn)備、進(jìn)口接收、內(nèi)部處理、外出投遞、歸班處理等五個生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，以及5個縣市包快類郵件內(nèi)部處理服務(wù)外包，包括但不限于郵件卸車、掃描、分剔、開拆、封發(fā)、異形件及大件處理、裝車、總包經(jīng)轉(zhuǎn)及相關(guān)環(huán)節(jié)信息規(guī)范處理等，預(yù)計外包業(yè)務(wù)量8345.23萬袋件。

采購結(jié)果有效期至2028年5月31日，第一次簽訂合同有效期至2027年5月31日，合同到期評估合格后續(xù)簽一年，但若遇集團(tuán)公司或省分公司業(yè)務(wù)外包政策重大調(diào)整的，合同將不再續(xù)簽。招標(biāo)人每年對服務(wù)情況進(jìn)行評估，評估不合格的，可按合同條款解除；

外包總費(fèi)用預(yù)算約2393.4萬元／年（不含稅，不含旺季補(bǔ)貼）。按照實際業(yè)務(wù)量據(jù)實結(jié)算。

旺季結(jié)算：荊州分公司投遞服務(wù)和所轄縣市處理中心內(nèi)部處理給予旺季上浮補(bǔ)貼政策，使用旺季上浮價格結(jié)算的天數(shù)全年累計45天，投遞服務(wù)外包和縣市內(nèi)部處理服務(wù)外包浮動比例分別為15%、10%。該費(fèi)用結(jié)算以合同單價及實際發(fā)生業(yè)務(wù)量進(jìn)行結(jié)算。上浮后的結(jié)算單價精確到小數(shù)點后四位（末位四舍五入）。

四、最高限價：

本項目擬將預(yù)算以及各階梯單價限價設(shè)置為最高限價，報價超過任一限價的，或單項環(huán)節(jié)報價沒有逐級遞減的，都將被否決。

本項目按單位共分為1包。標(biāo)包預(yù)算及單價最高限價如下：

最高限價費(fèi)用包含人工成本、社保及意外險、高溫補(bǔ)貼及節(jié)日福利、郵政同款式工裝、管理及利潤（3%）等。本次外包成本測算費(fèi)用不含自提點結(jié)算費(fèi)用，不含投遞車輛、PDA等設(shè)備費(fèi)用。

為保障投遞外包人員的收入對標(biāo)行業(yè)，減少人員流動性，擬在合同附件中增設(shè)投遞計件酬金保底標(biāo)準(zhǔn)：″乙方對員工實發(fā)計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于以下單價（旺季45天提高15%）：

1、特快投遞1.5元/件

2、快包投遞到戶0.9元/件

3、快包甩點直投0.23元/件”

在簽訂外包合同時，市寄遞業(yè)務(wù)部組織中標(biāo)供應(yīng)商與荊州市分公司簽訂散戶攬收代辦協(xié)議，明確攬收酬金、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)算等要求，并對人均攬收件數(shù)進(jìn)行考核，將攬收量與投遞費(fèi)用結(jié)算掛鉤，確保攬收政策支撐到位。

五、投標(biāo)人資格條件：

（一）投標(biāo)人基本資格要求：

（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺除外）依法注冊的、具有獨(dú)立法人資格或者其他組織、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位。

（2）被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團(tuán)有限公司或中國郵政集團(tuán)有限公司湖北省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

（3）投標(biāo)人須具備增值稅一般納稅人資格，能開具符合招標(biāo)人要求的增值稅專用發(fā)票。

（4）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目同一包的投標(biāo)。

（5）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（6）本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項目不得轉(zhuǎn)包、分包。

（二）投標(biāo)人特設(shè)資格要求：

（1）投標(biāo)人應(yīng)具備國家相關(guān)行業(yè)主管部門頒發(fā)的人力資源服務(wù)許可。

（2）投標(biāo)人應(yīng)符合以下業(yè)績要求：投標(biāo)人須提供一個自2022年1月1日起年度或連續(xù)12個月以內(nèi)單項合同金額550萬元及以上的包裹快遞類投遞項目業(yè)績。

注：本次資格審查采取資格后審方式，評標(biāo)現(xiàn)場由評標(biāo)委員會在詳細(xì)評審前根據(jù)招標(biāo)文件載明的資格條件和審查標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行初步評審，通過初步評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)評審。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年06月24日至2025年06月30日，每日上午 09時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標(biāo)文件。文件費(fèi)用為人民幣伍佰元（￥500.00元）整，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。標(biāo)書費(fèi)默認(rèn)開具增值稅普通發(fā)票（數(shù)電普票），開具后概不退換。

--戶名：中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司

--開戶銀行：招商銀行股份有限公司南京城北支行

--賬    號：12590209571000100002438

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2025年07月14日上午09時30分（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。

（二）遞交及解密地點：湖北省武漢市江漢區(qū)青年路526號中金寰華大廈3樓313室。如需郵寄，投標(biāo)人需在截止時間前郵寄紙質(zhì)版投標(biāo)文件（收件地址：湖北省武漢市江漢區(qū)青年路526號中金寰華大廈3樓313室，收件人：馮銀鑫，聯(lián)系電話：13419614612）。若采用郵寄方式遞交的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)因快遞公司派送延誤或投標(biāo)文件污損、損毀等風(fēng)險。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在平臺下載最新版本的《中國郵政投標(biāo)管家》工具，結(jié)合CA數(shù)字證書，編制投標(biāo)文件，并在開標(biāo)前加密上傳至平臺。本項目由代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間后進(jìn)行集中解密，投標(biāo)人無須進(jìn)行簽到及解密操作。如因投標(biāo)人未下載最新版本的《中國郵政投標(biāo)管家》導(dǎo)致解密失敗，其后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上集中解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開標(biāo)時間：2025年07月14日上午09時30分（北京時間）。

（三）開標(biāo)地點：湖北省武漢市江漢區(qū)青年路526號中金寰華大廈3樓313室。

九、發(fā)布公告的媒體：

本招標(biāo)公告同時在中國郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（http://www.chinapost.com.cn/)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（https://cg.11185.cn/）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/)、中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（https://www.chinabidding.cn/）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

十、聯(lián)系方式：

招標(biāo)代理：中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司

詳細(xì)地址：湖北省武漢市江漢區(qū)青年路526號中金寰華大廈3樓313室

聯(lián)系人：馮銀鑫、史駿、劉龍武、戴春偉

電話：13419614612

郵箱：13419614612@139.com

招標(biāo)人：中國郵政集團(tuán)有限公司湖北省分公司

詳細(xì)地址： 武漢市江漢區(qū)江漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)江興路10號

聯(lián)系人：劉老師

電話：027-83568585

招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：中國郵政集團(tuán)有限公司湖北省分公司/

中通服咨詢設(shè)計研究院有限公司

2025年06月23日