中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目（包5：威海）

公開招標(biāo)公告

華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團有限公司山東省分公司（適用于中國郵政集團有限公司青島市分公司、臨沂市分公司、濰坊市分公司、日照市分公司、威海市分公司、煙臺市分公司）（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目服務(wù)采購項目進行國內(nèi)公開招標(biāo)。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺市分公司普郵綜合委代辦項目（包5：威海）

二、招標(biāo)編號：HCJSZB-2025-012

三、項目內(nèi)容：

（一）委代辦范圍：

根據(jù)總體業(yè)務(wù)量情況，在青島、臨沂、濰坊、日照、威海、煙臺等市分公司的市城區(qū)、縣城區(qū)投遞部及農(nóng)村支局自有人員無法滿足普郵投遞需求的部分區(qū)域，對普郵投遞進行規(guī)范委代辦。委代辦業(yè)務(wù)種類包含快遞包裹、特快專遞、報刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對賬單等。

具體委代辦環(huán)節(jié)：包括卸車、投遞內(nèi)部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。

普郵投遞業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)用計件（里程）結(jié)算制，采用″里程投遞里程單價+投遞攬收業(yè)務(wù)種類結(jié)算單價±質(zhì)量考核費用”的結(jié)算模式，其中郵件投遞業(yè)務(wù)量按照郵件妥投量進行據(jù)實結(jié)算，所有妥投量數(shù)據(jù)使用新一代系統(tǒng)、攬投計件系統(tǒng)進行統(tǒng)計。

為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務(wù)量，委代辦服務(wù)商應(yīng)承諾可參與郵政企業(yè)其他委代辦業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)旺季、特殊時期經(jīng)營活動，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補充協(xié)議結(jié)算費用。

（二）委代辦期限費用結(jié)算方式：

委代辦期限為1年，青島預(yù)算3646.64萬元、臨沂預(yù)算4652萬元、濰坊預(yù)算2137.96萬元、日照預(yù)算1152.43萬元、威海預(yù)算892.58萬元、煙臺預(yù)算1806.62萬元。具體結(jié)算按月結(jié)算，當(dāng)月委代辦費用經(jīng)考核后次月進行結(jié)算。

（三）標(biāo)包劃分及控制價：

本項目共分6個標(biāo)段，按市進行分包，分包1青島、分包2臨沂、分包3濰坊、分包4日照、分包5威海、分包6煙臺。 本次采購包組為包5：威海，本包組委代辦單價控制價如下：

△分包5威海：

（四）價格要求：

A、報價最終評審=投標(biāo)人有效的各分項單價*價格權(quán)重的合計值，由低到高順序排列。

B、投標(biāo)單位分項單價報價時不應(yīng)超過分項單價控制價，否則做無效標(biāo)處理，按實際段道里程、投遞數(shù)量，據(jù)實結(jié)算。

C、中標(biāo)后不得以任何原因調(diào)高計件單價。

（詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。

（五）踏勘要求：

要求投標(biāo)供應(yīng)商須在開標(biāo)前提前進自行勘察，了解場地、業(yè)務(wù)及現(xiàn)場操作情況，投標(biāo)時須提供現(xiàn)場寫實情況記錄表，將復(fù)印件制作在投標(biāo)文件中并加蓋公章。(具體踏勘要求在采購文件中公布)

四、投標(biāo)人資格條件：

（一）投標(biāo)人須為在中國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含以下至少一項：″郵件寄遞服務(wù)”、″郵政基本服務(wù)”、″投遞”、″郵政服務(wù)”、″物流配送”、″人力資源服務(wù)”等；承諾中標(biāo)后在委代辦業(yè)務(wù)發(fā)生地設(shè)固定辦公地點。

（二）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)、設(shè)備車輛、經(jīng)驗水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務(wù)需求。

（三）投標(biāo)人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費的增值稅專用發(fā)票。

（四）具有規(guī)范的勞動用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應(yīng)具備機動車駕駛證D證資格，符合服務(wù)所在地政府政策。

（五）具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，參加采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

（六）投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德；被″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。

（七）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

（八）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，或者有事實證明，不同投標(biāo)人之間存在隸屬、掛靠、實際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時參加本次采購。

（九）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。

（十）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費用套取資金、″小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項目存在以上情況的，采購方有權(quán)解除合同。

（十一）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購。

（十二）投標(biāo)人須承諾如實提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項目采購公正性。

（十三）本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；不允許轉(zhuǎn)包、分包。

(十四）投標(biāo)人須在開標(biāo)前進行現(xiàn)場查勘和業(yè)務(wù)摸底，并提供踏勘證明。

（十五）投標(biāo)供應(yīng)商必須具備與采購項目相關(guān)業(yè)務(wù)(投遞類)的從業(yè)經(jīng)歷，提供與郵政或快遞物流行業(yè)合作的服務(wù)合同及相關(guān)服務(wù)評價證明材料。同時投標(biāo)供應(yīng)商須提供自2022年1月1日以來，單個合同年結(jié)算金額不低于500萬的郵政或快遞物流行業(yè)(投遞類)業(yè)績(提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章，合同關(guān)鍵頁必須體現(xiàn):合同名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)金額、簽字蓋章頁、簽訂日期。提供的以上材料均需清晰可辨否則將不予認(rèn)可，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)，如合同為單價合同，還需要提供達到要求金額的結(jié)算發(fā)票)。

（十六）供應(yīng)商須提供近三年(2022年1月1日以來)該公司派駐至用工單位，提供能滿足全市攬投業(yè)務(wù)不少于120人的社保繳費憑證及規(guī)范簽訂的勞動合同。并保證中標(biāo)后該部分人員為采購單位提供服務(wù)，人員更換率不得超20%，提供保證函。

（十七）供應(yīng)商須經(jīng)營狀況良好，資金流動健康，且遵紀(jì)守法納稅，近3年在中國稅務(wù)網(wǎng)評登記為A級納稅人。

（十七）供應(yīng)商須具有員工工資社保查詢信息化系統(tǒng)，提供相關(guān)網(wǎng)站登錄網(wǎng)址或APP，保證工資發(fā)放和社保繳納透明可見。

注：投標(biāo)人須按照″第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

五、 招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。                                    

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—上傳報名資料—（審批通過）—（購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加響應(yīng)者，請于2025年06月10日至2025年06月16日，每日上午09時至11時，下午13時至17時（北京時間，下同），在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載采購文件”的操作獲取采購文件。招標(biāo)文件售價：200元/份（聯(lián)系招標(biāo)代理人采用線下支付并上傳繳費憑證方式交納），招標(biāo)文件售后不退。供應(yīng)商應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載采購文件。

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

投標(biāo)人提供的投標(biāo)報名資料需按下列順序排列，并加蓋公章后按照平臺認(rèn)可格式上傳，上傳時文件夾命名為所投項目編號|公司名稱，出現(xiàn)未按規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，拒絕接受。

1、法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)書（粘附法定代表人身份證及被授權(quán)人身份證復(fù)印件）。

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。

為保證投標(biāo)人順利報名完成，請投標(biāo)人上傳報名資料最晚時間在報名截止前兩個小時上傳，如因投標(biāo)人上傳報名資料不足兩個小時，造成因資料審核未通過或投標(biāo)人不能及時上傳更正報名資料，導(dǎo)致的報名失敗，后果由投標(biāo)人自負(fù)。

投標(biāo)報名時的資料查驗，不代表資格審查的最終通過或合格，投標(biāo)人最終資格的確認(rèn)以評標(biāo)委員會組織的資格后審為準(zhǔn)。

六、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為【2025】年【06】月【26】日上午09:30（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并【2025】年【06】月【26】日上午上午08:30 -09:30（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件和線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。

（二）遞交及解密地點：華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司、山東省濟南市市中區(qū)英雄山路221號三樓開標(biāo)室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，并且通過制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。

投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

七、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

（二）開標(biāo)時間：【2025】年【06】月【26】日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密截止時間為：【2025】年【06】月【26】日日上午09:30（北京時間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

（三）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點：華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司、山東省濟南市市中區(qū)英雄山路221號三樓開標(biāo)室。

八、發(fā)布公告的媒體：（適用于公開招標(biāo)）

（一）《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）

（二）《山東省采購與招標(biāo)網(wǎng)》（https://www.sdbidding.org.cn/）

（三）《中國郵政官方網(wǎng)站》（www.chinapost.com.cn）

（四）《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》（https://cg.11185.cn）

上同時發(fā)布。

其它網(wǎng)站轉(zhuǎn)載無效。（按照采購管理辦法執(zhí)行）

九、公告期限

2025年06月10日至2025年06月16日

十、聯(lián)系方式：

代理機構(gòu)/采購人：華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司

詳細地址：山東省濟南市市中區(qū)英雄山路221號三樓

郵    編：250000

項目聯(lián)系人: 董經(jīng)理

電    話：13953127127、0531-87039399

--戶名： 華春建設(shè)工程項目管理有限責(zé)任公司山東分公司

--開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司濟南經(jīng)五路支行

--賬    號：  1602111819000043315

--電子郵件：huachunzx@vip.126.com