湖北秭歸抽水蓄能電站移民安置獨立評估招標公告

（招標編號：TC250P0LL）

 

一、招標條件

湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置獨立評估項目已獲批準實施，項目資金來源為企業(yè)自籌，湖北秭歸抽水蓄能 （以下簡稱秭歸公司）與秭歸縣人民政府協(xié)商一致共同作為發(fā)包人， 本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標。

二、項目概況和招標范圍

2.1 建設

2.2 項目概況

湖北秭歸抽水蓄能電站位于湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)，距離秭歸縣、三峽大壩、宜昌市和武漢市的直線距離分別為6km、10km、35km和320km。工程承擔電力系統(tǒng)調(diào)峰、填谷、儲能、調(diào)頻、調(diào)相和緊急事故備用等，供電范圍為湖北電網(wǎng)。工程采用沖擊式發(fā)電機組和兩級抽水泵站組成的分離式方案，電站裝機容量1600MW、裝設2臺單機容量800MW的沖擊式機組，額定水頭905m，兩級泵站各安裝3臺單機容量290MW的蓄能泵組，連續(xù)滿發(fā)小時數(shù)6h，具備日調(diào)節(jié)能力。初擬采用500kV電壓等級接入湖北電網(wǎng)，出線2回。

電站屬一等大（1）型工程，樞紐工程由上水庫、下水庫、引水發(fā)電系統(tǒng)、抽水系統(tǒng)、開關(guān)站和交通道路等組成。上水庫利用長坪天然盆地，下水庫利用蘭陵溪天然溝谷筑壩形成。

秭歸抽水蓄能電站建設征地涉及湖北省宜昌市秭歸縣茅坪鎮(zhèn)羅家村、中壩子村、松樹坳村、蘭陵溪村、長嶺村、花果園村 6 個村。建設征地總面積 4478.74 畝，其中樞紐工程建設區(qū) 3719.84 畝，水庫淹沒區(qū) 758.90 畝。

根據(jù)實物指標調(diào)查成果，調(diào)查基準年（2025年）建設征地影響搬遷安置人口涉及農(nóng)村居民 266 戶 854 人，其中家庭戶 246 戶、財產(chǎn)戶 20 戶，按工程建設用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設區(qū) 191 戶、570 人（永久占地區(qū)83 戶230 人，臨時用地區(qū) 108 戶 340 人），水庫淹沒區(qū) 75 戶 284 人。涉及農(nóng)村房屋面積 80502.32m2，其中農(nóng)村居民房屋 76164.62m2、農(nóng)副業(yè)設施及個體工商戶房屋 4171.21m2、文教衛(wèi)設施房屋 142.04m2、農(nóng)村小型專項房屋 24.45m2。按工程建設用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設區(qū)房屋52663.24m2（永久占地區(qū) 24309.33m2；臨時用地區(qū) 28353.91m2），水庫淹沒區(qū)房屋 27839.08m2。涉及土地總面積 4478.74 畝，其中耕地 424.98 畝、園地 1652.08 畝、林地 2005.49 畝、工礦倉儲用地 86.65 畝、農(nóng)村宅基地 113.99 畝、公共管理與公共服務用地 5.19 畝、交通運輸用地 105.53 畝、水域及水利設施用地80.15畝、其他土地 4.67 畝。不涉及Ⅰ級保護林地及永久基本農(nóng)田。按工程建設用地區(qū)域統(tǒng)計，樞紐工程建設區(qū)土地 3719.84 畝（永久征收1719.27 畝，臨時征用 2000.57 畝），水庫淹沒區(qū)占地 758.90 畝。本工程建設征地影響涉及零星樹木 13082 棵，墳墓 912 座。本工程建設征地影響涉及農(nóng)村小型專項主要涉及蓄水池 4449.68m3，水管 57943m；水渠15457.33m，截洪溝 1518.24m；室外水泥踏步 8853.20m2；環(huán)保檢測站3 座；太陽能路燈 89 套，光伏板 162 片，滅蚊燈 122 個。本工程建設征地影響涉及農(nóng)副業(yè)設施及個體工商戶 18 家。

本工程建設征地影響涉及茅坪鎮(zhèn)鷂子山村落文化廣場及茶葉交易點 1 處。本工程建設征地涉及的專業(yè)項目類別包括交通工程、水利工程、電力工程、通信工程及廣播電視工程等。其中交通工程：二級公路 1.01km（含 2 座橋梁 83.4 延 m），汽車便道11.45km。水利工程：長坪堰塘 1 座，供水管道 5.74km。電力設施：35kV 輸電線 1.80km，10kV 輸電線 3.45km，380V 輸電線11.04km，變壓器 5 臺、容量 650kVA。通信、廣播電視設施：涉及移動公司光纜 14.92km，無線基站3 個；電信公司光纜 10.12km，無線基站 1 個；聯(lián)通公司光纜 15.00km，無線基站3個；楚天視訊網(wǎng)絡 所屬廣電光纜 9.85km；鐵塔公司鐵塔1 座；纜信武漢 所屬國防光纜 1.34km。本工程建設征地影響涉及 2 家企業(yè)，分別為秭歸縣富山砂石 松樹坳建筑石料用閃長巖礦采石場、秭歸縣吉慶煙花爆竹銷售 。企業(yè)占地面積 95.15 畝，房屋面積 4722.66m2。

根據(jù)湖北省文物考古研究院編制的《湖北秭歸抽水蓄能電站項目文物影響評估報告》，建設征地范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)縣級以上文物保護單位。

根據(jù)《秭歸縣 關(guān)于湖北秭歸抽水蓄能電站壓覆礦產(chǎn)資源的情況說明》〔2025〕3號，項目用地范圍線外擴1000米范圍內(nèi)涉及采礦權(quán)1處，為秭歸縣富山砂石 松樹坳建筑石料用閃長巖礦。

根據(jù)《湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置規(guī)劃》，至規(guī)劃設計水平年（2026年），本工程涉及搬遷安置人口為266戶869人，采取集中結(jié)合分散的安置方式，其中825 人進城集鎮(zhèn)安置，44 人進芝蘭谷居民點集中安置。

2.3 招標范圍

本項目招標范圍為完成湖北秭歸抽水蓄能電站用地范圍內(nèi)移民生產(chǎn)生活水平恢復評估、建設征地涉及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況評估、實施管理工作評估等工作。其中：

（1）移民生產(chǎn)生活水平恢復評估：對已安置完成移民的收支水平、住房條件、生產(chǎn)與就業(yè)、基礎設施條件、社區(qū)服務水平、民族風俗習慣、社會環(huán)境適應性的評價指標進行賦值或計算，并應分別進行單項指標、評估結(jié)果的對比分析，提出定量評價結(jié)論。

（2）建設征地涉及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展狀況評估：對已實施完成城鄉(xiāng)功能恢復情況、專業(yè)項目處理情況和經(jīng)濟發(fā)展情況的評價指標進行賦值和計算，并應分別進行單項指標和評估結(jié)果的對比分析，提出定量評價結(jié)論。

（3）實施管理工作評估：

1）進度管理評估：綜合年度計劃的制定、執(zhí)行及調(diào)整情況，分析評價移民安置實施機構(gòu)進度管理情況。

2）資金管理評估：綜合年度資金計劃的制定、執(zhí)行及調(diào)整情況，分析評價移民安置實施機構(gòu)資金管理評估。

3）檢查移民農(nóng)村移民資金兌付、農(nóng)村移民搬遷安置實施和生產(chǎn)安置實施的總體質(zhì)量情況，分析評估移民安置質(zhì)量管理工作實施情況。

4）了解移民突發(fā)事件的發(fā)生頻次、發(fā)生范圍及處理情況，分析評估移民安置實施機構(gòu)移民動態(tài)管理情況；調(diào)查了解移民在移民安置實施過程中知情權(quán)、參與權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)益保障情況。

湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置獨立評估采購范圍為對湖北秭歸抽水蓄能電站建設征地移民安置涉及范圍內(nèi)的移民生產(chǎn)生活水平恢復、區(qū)域社會環(huán)境適應性及后續(xù)發(fā)展情況、專項設施遷（復）建功能恢復、移民安置實施管理工作情況、移民安置規(guī)劃實現(xiàn)程度和安置效果等情況進行分析、評價，提出評估結(jié)論；參與建設征地移民安置階段性（截流、蓄水）驗收和建設征地移民安置竣工驗收。

2.4 服務期限

自合同簽訂之日起至湖北秭歸抽水蓄能電站工程建設征地移民安置竣工驗收完成后一年止，計劃服務期限為9年（具體服務期以合同簽訂時間與移民專項竣工驗收完成時間為準）。

三、投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人為中華人民共和國境內(nèi)合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權(quán)利；

3.1.2 投標人財務、信譽等方面應具備下列條件：

（1）沒有處于被行政主管部門責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序。

（2） 沒有處于湖北秭歸抽水蓄能 系統(tǒng)內(nèi)單位相關(guān)文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內(nèi)。

（3） 未被市場監(jiān)督管理部門在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴重違法失信企業(yè)名單或者經(jīng)營異常名錄。

（4） 未被最高人民法院在″信用中國”網(wǎng)站 或各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單。

（5） 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.2 專用資格條件

3.2.1資質(zhì)條件：投標人須具有有效的住房和城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的水利水電工程專業(yè)監(jiān)理甲級或水利部頒發(fā)的水利工程施工專業(yè)監(jiān)理甲級資質(zhì)證書。

3.2.2業(yè)績要求：近5年內(nèi)承擔1個大中型水利水電工程移民安置綜合監(jiān)理或移民安置獨立評估工作。

3.2.3人員要求：擬任本項目的移民安置獨立評估機構(gòu)負責人應具備高級工程師及以上職稱，且具備國家注冊咨詢工程師或注冊土木工程師或注冊監(jiān)理工程師資格，至少擔任過一個大（1）型及以上水利水電工程建設征地移民安置綜合監(jiān)理項目的總監(jiān)或副總監(jiān)或者移民安置獨立評估機構(gòu)負責人；擬投入本項目的評估人員應具有中級及以上技術(shù)職稱證書或相關(guān)注冊證書。

3.2.4 財務要求：2022年~2024年無兩年連續(xù)虧損（應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表）。

3.3.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標

3.3.6 投標人不能作為其它投標人的分包人同時參加投標。

四、

未在中國電力招標采購網(wǎng)（www.tjlongheng.cn）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄成功后的在招標會員區(qū)根據(jù)招標公告的相應說明獲取招標文件！
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來源：中國電力招標采購網(wǎng)
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編輯：365trade